东营经济技术开发区:探索党建引领产业园区社区化服务治理模式

  安丘融媒11月9日讯 按:为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

  近年来,东营经济技术开发区把城市社区“网格治理、服务居民”成熟经验融入产业园区“园区管理、服务企业”,推进党建引领工业社区建设,织密组织体系,整合政府部门、群团组织和专业机构等资源,全面兜牢企业发展和员工生活服务保障,相关工作成功入选省委社会工作部新兴领域“双融双创”创新区,在《半月谈》《中国城市报》《支部生活》等媒体刊发推广。

  搭建“四位一体”工作体系,夯实工业社区治理基础。坚持以“工业社区党组织”为核心,构建起坚强有力、科学紧密的工作体系。

  一是抓组织覆盖。在开发区党工委统一领导下,成立5个工业社区党委、68个网格党总支,构建“两新党委—工业社区党委—网格党总支—企业党支部”四级组织架构,选派56名“红领书记”,党组织成为工业社区各方力量的“主心骨”。

  二是抓制度规范。开发区党工委会议研究通过《党建引领工业社区建设方案》,制定《党建引领工业社区建设指导手册》,谋划工业社区建设十大共享场景,指导全区工业社区规范化标准化建设。

  三是抓机制保障。在开发区党的建设工作领导小组下,设立投资促进、企业服务、安全生产等7个专委会和要素保障、科技人才等4个工作专组,搭建了企业家协会、惠企服务团等4个服务平台,推动力量下沉,全力支持工业社区建设。四是抓阵地服务。集约化推动5个工业社区党群服务中心和13个党群服务驿站“迭代升级”,依托区级企业服务中心在工业社区设立企业服务站,推进行政审批、财税管理、社保医保等涉企服务进园区,实现“一站式”“一窗式”业务办理全覆盖。

  构建“党建引领四链融合”发展体系,推动“党建+产业”融合提升。在工业社区搭建引聚“政产学研金”资源的发展服务实体,以党建工作促进全要素保障供给,服务工业经济头号工程发展。

  一是做大工业经济“产业链”。围绕海上风电、新材料、数字经济等产业编制“双招双引”图谱21个,组建产业链党委6个、项目攻坚党支部8个,推动稀土催化、海上风电等重点产业链条形成完整闭环。

  二是做强工业经济“创新链”。工业社区党委搭建“企业主体+平台载体”协同创新体系,建成国家级创新平台8家、省级68家,在重点创新项目组建党员先锋队37支,先后20余项“卡脖子”技术。

  三是做优工业经济“人才链”。深入实施“才聚经开”行动,柔性引进院士团队24个,汇聚18名国家级人才工程专家、32名省泰山人才工程专家,为创新发展注入持续动力。四是做实工业经济“教育链”。工业社区党委坚持把专业设在产业链上,稀土催化研究院吸引30余名天津大学博士、硕士在东营开展实地研发,与山东石油化工学院合作共建催化科学与工程学科。推进建设数字经济工匠学院,培养智改数转实用型人才。

  创建“四个统筹”服务体系,打造工业社区幸福家园。以优化营商环境为中心,推动企业放心创业、员工舒心生活、社会安全稳定“三方共赢”。

  一是把企业当家业,全力服务发展。为企业提供政策资源对接、技术人才对接等六项生产性服务和安全治理、环境治理、秩序治理三项公共环境保障服务,累计开展服务110余批次,帮助30余家企业解决用工、融资等难题。

  二是把园区当家园,优化治理水平。发挥工业社区党委统筹协调作用,打造共享场地、共享工匠、共享货运等十大共享场景,共享多功能会议室、实验室等30余处,组建61人的共享安全监督员、网络维修工等人才队伍,推动园区内部资源共享共用。

  三是把员工当家人,助力成长成才。建成公寓型、宿舍型等人才公寓6处,组建“能人讲师团”,开展财税管理、人力资源管理等技能培训153场次,开展园区读书会、篮球赛等文娱活动75场次,联合工会、妇联等开展爱心帮扶,构建和谐劳动关系。四是把需求当家事,做好兜底保障。建立45人的帮办代办员队伍,推行“党企议事日”制度、“网格联企、吹哨报到”机制等,协调解决公交通车、道路规划、供电线路改造等难题260余项。